|  |
РЕШЕНИЕ муниципального Собрания Самойловского муниципального района от 30.06.2006 № 40
(ред. от 16.06.2008)
"О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ САМОЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
САМОЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2006 г. № 40
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ САМОЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(в ред. решений муниципального Собрания
Самойловского муниципального района
от 27.04.2007 № 126, от 30.08.2007 № 146,
от 28.02.2008 № 208, от 16.06.2008 № 263)
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 № 675 в редакции от 31.12.2005 № 865.
------------------------------------------------------------------
В целях реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 865, реализуемой Правилами предоставления субсидий на приобретение жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. № 285 муниципальное Собрание Самойловского муниципального района решило:
1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение жильем молодых семей на территории Самойловского муниципального района" согласно приложению № 1.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя комиссии по бюджетно-финансовым вопросам, экономическому развитию, промышленности, строительству, сельскому хозяйству и использованию муниципальной собственности Н.Д. Корзон.
Глава
муниципального района
С.П.БОБРОВ
Приложение № 1
Утверждено
решением
муниципального Собрания
от 30 июня 2006 г. № 40
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
САМОЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(в ред. решений муниципального Собрания
Самойловского муниципального района
от 27.04.2007 № 126, от 30.08.2007 № 146,
от 28.02.2008 № 208, от 16.06.2008 № 263)
ПАСПОРТ
Муниципальной целевой программы
"Обеспечение жильем молодых семей на территории
Самойловского муниципального района"
------------------T-------------------------------------------------------¬
¦ Наименование ¦ Муниципальная целевая программа ¦
¦ программы ¦ "Обеспечение жильем молодых семей на территории ¦
¦ ¦ Самойловского муниципального района" ¦
+-----------------+-------------------------------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
+-----------------+-------------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Администрация Самойловского муниципального района ¦
+-----------------+-------------------------------------------------------+
¦Основные ¦Отдел архитектуры, градостроительства и¦
¦разработчики ¦жилищно-коммунального хозяйства района ¦
¦Программы ¦ ¦
+-----------------+-------------------------------------------------------+
¦Цель и задачи ¦Основной целью Программы является удовлетворение¦
¦Программы ¦потребностей молодых семей в доступном и комфортном¦
¦ ¦жилье. Разработка и внедрение финансовых и¦
¦ ¦организационных механизмов оказания государственной¦
¦ ¦поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении¦
¦ ¦жилищных условий. Закрепление в районе¦
¦ ¦квалифицированных кадров. ¦
+-----------------+-------------------------------------------------------+
¦Сроки и этапы ¦2006 - 2007 г. - первый этап ¦
¦реализации ¦2008 - 2010 г. - второй этап ¦
¦Программы ¦ ¦
+-----------------+-------------------------------------------------------+
¦Объемы и ¦Финансирование Программы - за счет средств¦
¦источники ¦федерального, областного и местного бюджетов, а также¦
¦финансирования ¦собственных средств граждан. ¦
¦ ¦ 10 % - муниципальный и областной бюджеты ¦
¦ ¦ 30 % - федеральный бюджет ¦
¦ ¦(в ред. решений муниципального Собрания Самойловского¦
¦ ¦муниципального района от 30.08.2007 № 146, от¦
¦ ¦16.06.2008 № 263) ¦
¦ ¦ 50 % - собственные средства ¦
¦ ¦(в ред. решения муниципального Собрания Самойловского¦
¦ ¦муниципального района от 30.08.2007 № 146) ¦
¦ ¦Финансирование из муниципального бюджета в 2006 г. - в¦
¦ ¦объеме 5 % от от расчетной (средней) стоимости жилья. ¦
¦ ¦(в ред. решения муниципального Собрания Самойловского¦
¦ ¦муниципального района от 27.04.2007 № 126) ¦
¦ ¦Общий объем финансирования Программы составляет 9611568¦
¦ ¦руб. ¦
L-----------------+--------------------------------------------------------
Введение
Обеспечение граждан доступным жильем является одной из самых актуальных задач на сегодняшний день.
Большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, и поэтому требуется продуманная политика в отношении оказания государственной поддержки молодым семьям в приобретении жилых помещений, что, в свою очередь, позволит повлиять на закрепление кадров в районе.
В целях повышения доступности жилья для населения необходимо обеспечить условия для развития системы ипотечного жилищного кредитования, а также оказать бюджетную поддержку в приобретении жилья, в том числе с помощью ипотечных кредитов.
На первом этапе реализации Программы (2006 - 2007 гг.) выделяются приоритеты, решение которых обеспечит наибольшее продвижение по пути достижения намеченной цели:
- повышение доступности жилья;
- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Основные приоритеты реализации Программы второго этапа, в период 2008 - 2010 гг., могут быть уточнены по итогам реализации первого этапа (2006 - 2007 гг.).
1. Характеристика проблемы
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики не только Саратовской области, но и России.
Неудовлетворительные жилищные условия оказывают отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей. Установлено, что средний состав семей, занимающих отдельную квартиру или дом, значительно выше, чем семей, которые снимают квартиру.
Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов.
Молодые семьи в основном не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки, даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, поскольку не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилья, которое можно было бы использовать как актив для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, а также еще не имели возможности накопить средства на эти цели. Для молодой семьи государственная помощь на оплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов будет являться хорошим стимулом для дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации, решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.
2. Основные цели и задачи Программы
Основная цель Программы - предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Участником Программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя в возрасте до 35 лет, и одного и более детей, признанная в соответствии с действующим жилищным законодательством нуждающейся в улучшении жилищный условий.
(в ред. решения муниципального Собрания Самойловского муниципального района от 28.02.2008 № 208)
Задачей настоящей Программы является обеспечение предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение жилья.
3. Сроки реализации Программы
Мероприятия Программы в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" и областной целевой программой "Обеспечение населения Саратовской области доступным жильем и развитие жилищного строительства на 2005 - 2010 годы" должны быть реализованы в течение 2006 - 2010 годов.
4. Система мероприятий Программы
На 01.01.2006 в Самойловском муниципальном районе зарегистрировано 11 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствии с задачами Программы в период до 2010 года семьи, состоящие на учете, по данной Программе планируется обеспечить жильем. Обеспечение жильем молодых семей возможно путем приобретением или строительства жилья.
(в ред. решения муниципального Собрания Самойловского муниципального района от 30.08.2007 № 146)
Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:
- обеспечить предоставление молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на оплату первого взноса при получении ипотечного кредита на приобретение жилья;
- обеспечить условия для софинансирования приобретения жилья молодыми семьями за счет собственных средств граждан и кредитных (заемных) средств.
Механизм реализации Программы - субсидирование молодым семьям первого взноса при приобретении жилья за счет федерального, областного и местного бюджетов в размере 50 % (30 % за счет федерального бюджета; 10 % за счет областного и муниципального бюджетов) из расчета средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по нормам, соответствующим стандартам предоставления жилых помещений. Оставшаяся часть стоимости жилья будет профинансирована за счет средств ипотечных кредитов и собственных средств молодой семьи.
(в ред. решений муниципального Собрания Самойловского муниципального района от 30.08.2007 № 146, от 16.06.2008 № 263)
Объемы финансирования Программы
--------------------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ Показатели ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ Итого ¦
+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦1. Количество молодых¦ 10¦ 24¦ 14¦ 10¦ 10¦ 50¦
¦семей, состоящих на учете¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. решений муниципального Собрания Самойловского муниципального¦
¦района от 30.08.2007 № 146, от 16.06.2008 № 263) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦2. Количество молодых¦ 5¦ 8¦ 7¦ 8¦ 9¦ 35¦
¦семей, получающих жилье -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. решений муниципального Собрания Самойловского муниципального¦
¦района от 30.08.2007 № 146, от 16.06.2008 № 263) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦3. Норма площади на¦ 54¦ 54¦ 54¦ 54¦ 54¦ 270¦
¦семью, кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦4. Стоимость 1 кв. м,¦ 4138¦ 5000¦ 6100¦ 5358¦ 5840¦ 24762¦
¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. решений муниципального Собрания Самойловского муниципального¦
¦района от 30.08.2007 № 146, от 16.06.2008 № 263) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦5. Финансирование -¦1117260¦2040000¦2478030¦2314656¦2838240¦9611568¦
¦всего, в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. решений муниципального Собрания Самойловского муниципального¦
¦района от 30.08.2007 № 146, от 16.06.2008 № 263) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦- федеральный бюджет ¦ 111726¦ 204000¦ 752640¦ 231466¦ 283824¦ 961157¦
¦(в ред. решений муниципального Собрания Самойловского муниципального¦
¦района от 30.08.2007 № 146, от 16.06.2008 № 263) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦- областной бюджет ¦ 223452¦ 612000¦ - ¦ 462931¦ 567648¦1922313¦
¦(в ред. решений муниципального Собрания Самойловского муниципального¦
¦района от 30.08.2007 № 146, от 16.06.2008 № 263) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦- муниципальный бюджет ¦ 55863¦ 204000¦ 254070¦ 231466¦ 283824¦ 905294¦
¦(в ред. решений муниципального Собрания Самойловского муниципального¦
¦района от 30.08.2007 № 146, от 16.06.2008 № 263) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦- частные инвестиции ¦ 726219¦1020000¦1274227¦1471320¦1702944¦5822804¦
¦(в ред. решений муниципального Собрания Самойловского муниципального¦
¦района от 30.08.2007 № 146, от 16.06.2008 № 263) ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------
Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:
- признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном жилищным законодательством;
- формирование списков молодых семей - участников Программы;
- определение объема ежегодного финансирования Программы;
- утверждение объемов финансирования в местном бюджете;
- оплата и погашение свидетельств на приобретение жилья;
- выдача молодым семьям - участникам Программы в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья;
- ведение единого реестра выданных, оплаченных и погашенных свидетельств на приобретение жилья;
- осуществление контроля за реализацией Программы на муниципальном уровне в пределах своих полномочий.
5. Оценка эффективности Программы
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить жильем молодые семьи.
Эффективность реализации Программы и использования из нее выделенных средств федерального, областного и местных бюджетов будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств;
- привлечения молодыми семьями - участниками Программы собственных и кредитных средств для приобретения индивидуального жилья.
Ожидаемые результаты
обеспечения жильем молодых семей за счет всех
источников финансирования Программы
(количество молодых семей, чел.)
----------------------------------T----------T----------------------------¬
¦ Категория граждан ¦ 2006 - ¦ В том числе ¦
¦ ¦ 2010, +-----T-----T----T-----T-----+
¦ ¦ всего ¦2006 ¦2007 ¦2008¦2009 ¦2010 ¦
+---------------------------------+----------+-----+-----+----+-----+-----+
¦Молодые семьи, улучшившие ¦ 35 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 9 ¦
¦жилищные условия с помощью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦субсидий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+-----+-----+----+-----+-----+
¦Всего ¦ 35 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 9 ¦
L---------------------------------+----------+-----+-----+----+-----+------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
