|  |
РЕШЕНИЕ Совета МО г. Балаково от 27.06.2008 № 170
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БАЛАКОВО"
Официальная публикация в СМИ:
"Балаковские вести", № 49(3179), 02.07.2008.
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БАЛАКОВО
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2008 г. № 170
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БАЛАКОВО"
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Балаково, рассмотрев рекомендации совместного заседания комитета по бюджетно-финансовой, экономической и индустриальной политике и комитета по вопросам социальной политики и жилищно-коммунального хозяйства, Совет муниципального образования город Балаково решил:
1. Утвердить Положение "Об администрации муниципального образования город Балаково" согласно Приложению.
2. Признать утратившим силу решение Совета муниципального образования город Балаково от 28 апреля 2006 г. № 53 "Об утверждении Положения "Об администрации муниципального образования город Балаково".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
муниципального образования г. Балаково
А.Ф.ПАРШИН
Приложение
к решению
Совета МО г. Балаково
от 27 июня 2008 г. № 170
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БАЛАКОВО
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает задачи, полномочия, структуру, ответственность, порядок реорганизации, ликвидации администрации муниципального образования город Балаково, основы взаимодействия администрации муниципального образования город Балаково с Советом муниципального образования город Балаково.
1.2. Администрация муниципального образования город Балаково (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным Уставом муниципального образования город Балаково полномочиями по решению вопросов местного значения.
1.3. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Саратовской области, Уставом муниципального образования город Балаково, нормативными правовыми актами совета города Балаково, нормативными правовыми актами главы администрации города Балаково и настоящим Положением.
1.4. Администрацией руководит глава администрации муниципального образования город Балаково (далее - глава администрации) на принципах единоначалия. Глава администрации является должностным лицом местного самоуправления, наделенным исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения, переданных органам местного самоуправления, а также полномочиями по организации деятельности администрации.
1.5. Главой администрации является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый Уставом муниципального образования город Балаково.
1.6. Администрация в своей деятельности подконтрольна Совету муниципального образования город Балаково в пределах его компетенции.
1.7. Администрация наделяется правами юридического лица, является муниципальным бюджетным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом. Администрация имеет печать, штамп, бланки со своим наименованием, вправе открывать счета в банковских учреждениях.
1.8. Администрация вправе подписывать договоры, совершать сделки и иные юридические акты, быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском суде, субъектом хозяйственных и иных гражданско-правовых отношений, выступать в роли учредителя муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального образования город Балаково.
1.9. Финансирование деятельности администрации осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Балаково.
1.10. Местонахождение администрации: 413840, Саратовская область, город Балаково, улица Трнавская, д. 12.
Юридический адрес администрации: 413840, Саратовская область, город Балаково, улица Трнавская, д. 12.
1.11. Полное наименование юридического лица: администрация муниципального образования город Балаково Саратовской области.
Сокращенное наименование юридического лица: администрация города Балаково.
II. Задачи администрации
Основными задачами администрации являются:
- решение вопросов местного значения, определенных Федеральным законом и закрепленных в Уставе муниципального образования город Балаково;
- обеспечение на территории муниципального образования город Балаково защиты законных прав, свобод и интересов жителей города Балаково и иных граждан Российской Федерации, иностранных граждан, а также лиц без гражданства, находящихся на территории муниципального образования город Балаково;
- обеспечение условий для повышения культуры, охраны здоровья населения муниципального образования город Балаково, развития физической культуры, спорта и туризма, решение социальных вопросов в рамках своей компетенции в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечение эффективности муниципального хозяйства, улучшение экономического положения муниципальных предприятий и учреждений, создание условий для развития предпринимательства на территории муниципального образования город Балаково,
- поддержка хозяйствующих субъектов, удовлетворяющих потребности и оказывающих услуги населению муниципального образования город Балаково;
- обеспечение рационального использования муниципальных земель, обеспечение соблюдения требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории муниципального образования город Балаково.
III. Полномочия администрации
3.1. К полномочиям администрации города Балаково относится:
- обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования по реализации вопросов местного значения;
- обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, муниципальными правовыми актами Совета города Балаково, постановлениями и распоряжениями главы администрации города Балаково;
- формирование и составление проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета;
- формирование и размещение муниципального заказа;
- организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования, социально значимых для муниципального образования работ;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории города Балаково;
- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Балаково, в порядке, определенном решениями Совета города Балаково;
- разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Балаково.
3.2. Администрация обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Саратовской области, Уставом муниципального образования город Балаково.
IV. Структура администрации
4.1. Структура администрации утверждается Советом города Балаково по представлению главы администрации.
4.2. В структуру администрации входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.
4.3. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы, наделенные правами юридического лица, структурные подразделения администрации образуются для реализации функций администрации по управлению отраслями муниципального хозяйства, социально-культурной сферой на территории муниципального образования город Балаково.
4.4. Структурные подразделения администрации образуются в целях организации научного, консультативного, информационного, правового, хозяйственного, организационного и иного обеспечения работы главы администрации, его заместителей, отраслевых (функциональных) и территориальных органов.
4.5. Детальное регулирование функций, полномочий, структуры, порядок деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов, наделенных правами юридического лица, структурных подразделений администрации, осуществляется в соответствии с Положением о каждом из них, принимаемом в соответствии с Уставом муниципального образования город Балаково и настоящим Положением.
4.6. В составе администрации могут действовать комиссии, рабочие группы, положения о которых утверждаются главой администрации.
4.7. Предельная численность муниципальных служащих администрации утверждается Советом муниципального образования город Балаково.
Штатная численность отделов, управлений администрации утверждается главой администрации в соответствии с расходами, предусмотренными в бюджете муниципального образования город Балаково на содержание администрации.
V. Полномочия главы администрации
5.1. Глава администрации:
- представляет на утверждение Совета города Балаково проект бюджета муниципального образования и отчет об его исполнении;
- представляет на рассмотрение Совета города Балаково проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета;
- формирует и представляет на утверждение Совета города Балаково структуру администрации, руководит деятельностью администрации в соответствии с Уставом муниципального образования город Балаково и настоящим Положением;
- от имени муниципального образования в пределах своей компетенции приобретает и осуществляет имущественные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
- представляет на утверждение Совета города Балаково планы и программы социально-экономического развития муниципального образования, отчеты об их исполнении;
- назначает и освобождает от должности работников администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
- рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации;
- от имени администрации города Балаково подписывает исковые заявления в суды;
- получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования;
- координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
- возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании и ликвидации их последствий;
- предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального образования город Балаково;
- осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
- организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами муниципального образования в соответствии с решением Совета муниципального образования город Балаково о местном бюджете и бюджетным законодательством Российской Федерации;
- применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
- издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;
- принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок деятельности, утверждает уставы муниципальных предприятий, учреждений, заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий, учреждений о деятельности муниципальных предприятий, учреждений не реже одного раза в полугодие;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, Уставом муниципального образования город Балаково.
5.2. Глава администрации несет персональную ответственность за надлежащее функционирование администрации в соответствии с условиями контракта.
5.3. В случае отсутствия главы администрации, временной невозможности исполнения главой администрации своих должностных обязанностей и при досрочном прекращении его полномочий полномочия главы администрации осуществляет заместитель главы администрации, либо лицо, его замещающее. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации возложение полномочий главы администрации оформляется решением Совета муниципального образования.
VI. Основы взаимодействия администрации с Советом
муниципального образования город Балаково
6.1. Взаимоотношения администрации с Советом муниципального образования город Балаково строятся в соответствии с принципом разделения полномочий, действующим законодательством и Уставом муниципального образования город Балаково.
Администрация и Совет муниципального образования город Балаково обладают собственной компетенцией, в соответствии с Уставом муниципального образования город Балаково.
6.2. Решения Совета муниципального образования город Балаково, принятые в пределах его компетенции, обязательны для главы администрации, отраслевых (функциональных) и территориальных органов, наделенных правами юридического лица, структурных подразделений и должностных лиц администрации.
6.3. Администрация рассматривает поступившие в ее адрес рекомендации постоянных комитетов и предложения депутатов Совета муниципального образования город Балаково, и сообщает им о результатах рассмотрения и принятых мерах в установленный срок.
6.4. Администрация принимает к исполнению относящиеся к ее ведению решения Совета муниципального образования город Балаково, регулярно докладывает Совету муниципального образования город Балаково о ходе выполнения указанных решений и принятых мерах.
6.5. Должностные лица администрации вправе присутствовать на заседаниях Совета муниципального образования город Балаково, его комитетов в зависимости от содержания рассматриваемых вопросов.
6.6. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, наделенных правами юридического лица, структурных подразделений администрации, а также другие должностные лица администрации при обращении депутата по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, обязаны обеспечивать депутата консультациями специалистов и предоставлять ему необходимую информацию в установленные законом сроки.
6.7. По требованию Совета муниципального образования город Балаково руководитель отраслевого (функционального) или территориального органа администрации, наделенного правами юридического лица, структурного подразделения администрации обязан предоставить на заседания Совета муниципального образования город Балаково или постоянных комитетов информацию о состоянии дел в подведомственной сфере после согласования с главой администрации.
6.8. Администрация и Совет муниципального образования город Балаково обязаны взаимодействовать в интересах населения на основе разграничения функций и полномочий, руководствуясь общностью решаемых задач, принципами народовластия, законности и гласности.
6.9. Совет муниципального образования город Балаково и администрация в порядке информационного обмена направляют друг другу планы работы, принятые акты и другую информацию.
6.10. Постановления и распоряжения главы администрации ежемесячно направляются в Совет муниципального образования город Балаково. Совет муниципального образования город Балаково вправе обратиться к главе администрации с предложением о внесении изменений в указанные акты, приостановлении или отмене их действия.
VII. Ответственность
Администрация и ее должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных задач и полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования город Балаково.
VIII. Порядок внесения изменений и дополнений
Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
IX. Вступление в силу Положения
Положение вступает в силу после утверждения Советом муниципального образования город Балаково со дня официального опубликования.
X. Порядок ликвидации и реорганизации
10.1. Ликвидация и реорганизация администрации осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
10.2. При ликвидации и реорганизации администрации муниципальным служащим и лицам, исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.3. Администрация считается прекратившей существование после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
