Законодательство
Саратовской области

Саратовская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации г. Саратова от 07.04.2008 № 400
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАНИМАЕМЫХ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ЖИЛЫМИ ДОМАМИ, В 2008 ГОДУ"
(вместе с "ПЕРЕЧНЕМ И ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАНИМАЕМЫХ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ЖИЛЫМИ ДОМАМИ, В 2008 ГОДУ")

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.






АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАТОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2008 г. № 400

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ФОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАНИМАЕМЫХ
МНОГОКВАРТИРНЫМИ ЖИЛЫМИ ДОМАМИ, В 2008 ГОДУ"

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и на основании постановления мэра города от 30 июня 2005 г. № 343 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Формирование земельных участков, занимаемых многоквартирными жилыми домами, в 2008 году" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по градостроительству, председателя комитета по капитальному строительству.

И.о. главы
администрации города
С.Н.ТУЛЬСКИЙ





Приложение
к постановлению
главы администрации города
от 7 апреля 2008 г. № 400

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

   ---------------------------T----------------------------------------------¬

¦Наименование структурного ¦- комитет по земельным ресурсам администрации¦
¦ подразделения ¦города Саратова ¦
¦ администрации города ¦ ¦
+--------------------------+----------------------------------------------+
¦ Наименование программы ¦- "Формирование земельных участков, занимаемых¦
¦ ¦многоквартирными жилыми домами, в 2008 году" ¦
+--------------------------+----------------------------------------------+
¦ Дата утверждения, ¦- постановление главы администрации города "Об¦
¦ наименование и номер ¦утверждении ведомственной целевой программы¦
¦соответствующего правового¦"Формирование земельных участков, занимаемых¦
¦ акта ¦многоквартирными жилыми домами, в 2008 году"¦
¦ ¦от ___________ № ______ ¦
+--------------------------+----------------------------------------------+
¦ Номер и дата ¦ ¦
¦ регистрации в комитете ¦№ _____ "____" _______ 2008 г. ¦
¦по экономике администрации¦ ¦
¦ города ¦ ¦
+--------------------------+----------------------------------------------+
¦ Цели и задачи ¦- цель программы - формирование земельных¦
¦ ¦участков, занимаемых многоквартирными жилыми¦
¦ ¦домами; ¦
¦ ¦- задачей программы является обеспечение¦
¦ ¦изготовления землеустроительной документации¦
¦ ¦на земельные участки, занимаемые¦
¦ ¦многоквартирными жилыми домами ¦
+--------------------------+----------------------------------------------+
¦ Целевые индикаторы и ¦- в качестве оценки эффективности выполнения¦
¦ показатели ¦программы используются количественные¦
¦ ¦показатели сформированных земельных участков,¦
¦ ¦занимаемых многоквартирными жилыми домами, по¦
¦ ¦районам города; ¦
¦ ¦- формирование всех предусмотренных перечнем¦
¦ ¦земельных участков в пределах выделенных¦
¦ ¦денежных средств будет являться критерием¦
¦ ¦оценки эффективности программы по итогам года ¦
+--------------------------+----------------------------------------------+
¦Характеристика программных¦- формирование перечня земельных участков,¦
¦ мероприятий ¦подлежащих формированию за счет средств¦
¦ ¦бюджета города; ¦
¦ ¦- осуществление в порядке, определенном¦
¦ ¦Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ¦
¦ ¦"О размещении заказов на поставки товаров,¦
¦ ¦выполнение работ, оказание услуг для¦
¦ ¦государственных и муниципальных нужд",¦
¦ ¦размещения заказов на выполнение работ по¦
¦ ¦изготовлению землеустроительной документации¦
¦ ¦на земельные участки, на которых расположены ¦
¦ ¦многоквартирные дома ¦
+--------------------------+----------------------------------------------+
¦ Сроки реализации ¦31 декабря 2008 года ¦
+--------------------------+----------------------------------------------+
¦ Объемы и источники ¦- финансирование мероприятий осуществляется за¦
¦ финансирования ¦счет средств бюджета города в размере 15,4¦
¦ ¦млн. руб. ¦
+--------------------------+----------------------------------------------+
¦ Ожидаемые конечные ¦- формирование земельных участков, на которых¦
¦ результаты реализации ¦расположены многоквартирные жилые дома, в¦
¦ программы и показатели ¦соответствии с перечнем земельных участков в¦
¦ социально-экономической ¦пределах лимитов финансирования; ¦
¦ эффективности ¦- увеличение доходной части бюджета города за¦
¦ ¦счет увеличения числа плательщиков земельного¦
¦ ¦налога ¦
L--------------------------+-----------------------------------------------


1. Характеристика проблемы (задачи)

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" на органы местного самоуправления возложена обязанность по формированию земельных участков, занимаемых многоквартирными жилыми домами. Формирование земельных участков сопряжено с изготовлением землеустроительной документации (проектов границ) на вышеуказанные земельные участки.
Разработка программы обусловлена необходимостью реализации возложенных на комитет по земельным ресурсам администрации города полномочий по формированию земельных участков.

2. Основные цели и задачи программы

Цель программы - формирование земельных участков, занимаемых многоквартирными жилыми домами.
Задачей программы является обеспечение изготовления землеустроительной документации на земельные участки, занимаемые многоквартирными жилыми домами.

3. Описание ожидаемых результатов реализации программы
и целевые индикаторы

Согласно постановлению правительства Саратовской области от 30 ноября 2007 г. № 423-П "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области" средний уровень кадастровой стоимости земель, предназначенных для размещения домов многоэтажной жилой застройки в городе Саратове, составляет 4513,93 руб. за кв. метр.
Согласно решению Саратовской городской Думы от 27.10.2005 № 63-615 "О земельном налоге" земельный налог под жилыми домами многоэтажной и повышенной этажности застройки составляет 0,3 % от кадастровой стоимости.
Следовательно, (4513,93 / 100) x 0,3 = 13,54 руб./кв. м (расчетная величина земельного налога за 1 кв. м).
Таким образом, 8000 кв. м (ориентировочная площадь земельного участка под домом) * 280 (количество оформляемых домов в 2008 году) = 2240000 кв. м (общая площадь земельных участков под многоквартирными домами).
13,54 руб./кв. м x 2240000 кв. м = 30329600 руб. в год (величина земельного налога за год).
Таким образом, при затратах на оформление земельных участков в 15,4 млн. рублей предварительный экономический эффект составит более 30 млн. рублей в год.
Выделяемые денежные средства позволят сформировать 280 земельных участков, занимаемых многоквартирными жилыми домами.
Целевыми индикаторами реализации программы являются количество многоквартирных домов в каждом из районов города, земельные участки под которыми сформированы в ходе реализации программы и объемы денежных средств, затраченных на формирование земельных участков, с разбивкой по кварталам.

4. Перечень и описание программных мероприятий

Перечень и описание программных мероприятий приведены в приложении № 1 к настоящей программе.

5. Срок реализации программы

Реализация программы будет осуществляться в течение 2008 года. Срок реализации - 31 декабря 2008 года. Подготовительные мероприятия (формирование адресных перечней, подготовка конкурсной документации, проведение конкурсов) - II квартал, землеустроительные работы по формированию земельных участков - III и IV кварталы 2008 года.

6. Описание социальных, экономических и экологических
последствий реализации программы

Экономическим последствием реализации данной программы будет являться увеличение поступлений в бюджет города от уплаты земельного налога.
Экологические последствия от реализации данной программы отсутствуют.

7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Оценка эффективности расходования бюджетных средств определяется по итогам реализации предварительного перечня расходов на проведение землеустроительных мероприятий (приложение № 2 к настоящей программе). Выполнение мероприятий, указанных в перечне квартальных показателей, позволит поквартально определять эффективность расходования денежных средств.

8. Методика оценки эффективности программы

В качестве оценки эффективности выполнения программы предлагается использовать количественные показатели сформированных земельных участков, занимаемых многоквартирными жилыми домами, по районам города (приложение № 2 к настоящей программе). Формирование всех предусмотренных перечнем земельных участков в пределах выделенных денежных средств будет являться критерием оценки эффективности программы по итогам года.

9. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

В городе Саратове количество многоквартирных жилых домов, находящихся на обслуживании МУ ДЕЗов, ТСЖ и управляющих компаний составляет 7321.
На первом этапе подлежат оформлению более 4 тыс. многоквартирных домов, каждый из которых занимает земельный участок от 0,5 до 1 гектара. Согласно сметам землеустроительных компаний комплекс работ по формированию земельного участка оценивается ориентировочно в 55 тыс. рублей (от 49 тыс. руб. до 57 тыс. руб.).
Исходя из указанных затрат и усредненной площади земельных участков в 0,8 га, для оплаты оформления земельных участков, занимаемых многоквартирными домами, потребуется порядка 182 млн. рублей, (57000 рублей x (4000 x 0,8 га)) = 182,4 млн. рублей.
В 2008 году на указанные работы выделено 15408120 руб. Таким образом, ориентировочная стоимость работ на формирование одного земельного участка составляет 55029 руб. Выделенная сумма 15408120 руб. позволит сформировать 280 земельных участков.

10. Описание системы управления реализацией программы

Контроль за исполнением настоящей программы возложен на заместителя главы администрации города по градостроительству, председателя комитета по капитальному строительству.
Ответственным за выполнение программы является председатель комитета по земельным ресурсам администрации города - Храмушин В.В.
Должностным лицом, непосредственно организующим и контролирующим мероприятия по реализации программы, является заместитель председателя комитета Усков Е.И.
Правовое обеспечение выполнения программы возлагается на заместителя председателя комитета Хаматнурова М.М.
Проведение проверки соблюдения требований землеустройства при проведении формирования земельных участков осуществляет отдел организационной работы и делопроизводства комитета по земельным ресурсам администрации города (Тощев А.А.).
Ведение реестра сформированных земельных участков и внесение сведений в электронную карту осуществляет отдел реестров комитета по земельным ресурсам администрации города (Антипов Г.В.).
Отчет об исполнении настоящей программы представляется ежемесячно в комитет по экономике администрации города и комитет по финансам администрации города.





Приложение № 1
к программе

ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"ФОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАНИМАЕМЫХ
МНОГОКВАРТИРНЫМИ ЖИЛЫМИ ДОМАМИ, В 2008 ГОДУ"

   ----T------------------------------------------T----------T---------------¬

¦ № ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственные ¦
¦п/п¦ ¦исполнения¦ ¦
+---+------------------------------------------+----------+---------------+
¦1. ¦Подготовка перечня расходов на проведение¦01.04.2008¦Усков Е.И. ¦
¦ ¦землеустроительных мероприятий по¦ ¦ ¦
¦ ¦формированию земельных участков,¦ ¦ ¦
¦ ¦занимаемых многоквартирными домами, на¦ ¦ ¦
¦ ¦общую сумму 15,4 млн. руб., с определением¦ ¦ ¦
¦ ¦количества оформляемых домов и¦ ¦ ¦
¦ ¦поквартальной разбивкой расходования¦ ¦ ¦
¦ ¦денежных средств на 2008 год ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+----------+---------------+
¦2. ¦Доведение до глав администраций районов¦14.04.2008¦Усков Е.И. ¦
¦ ¦города обращения о необходимости¦ ¦ ¦
¦ ¦формирования перечня многоквартирных домов¦ ¦ ¦
¦ ¦в количестве, предусмотренном¦ ¦ ¦
¦ ¦ведомственной программой, и проведении¦ ¦ ¦
¦ ¦общих собраний жильцов с целью¦ ¦ ¦
¦ ¦инициирования процесса формирования¦ ¦ ¦
¦ ¦земельных участков и назначения¦ ¦ ¦
¦ ¦уполномоченных лиц ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+----------+---------------+
¦3. ¦Подготовка на основании заявок перечня¦01.05.2008¦Усков Е.И. ¦
¦ ¦земельных участков, подлежащих¦ ¦Калашников Н.Л.¦
¦ ¦формированию. Подготовка конкурсной¦ ¦ ¦
¦ ¦документации. Направление подготовленных¦ ¦ ¦
¦ ¦документов для размещения муниципального¦ ¦ ¦
¦ ¦заказа ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+----------+---------------+
¦4. ¦Изготовление землеустроительной¦ III - IV ¦Усков Е.И. ¦
¦ ¦документации и представление ее на¦ кварталы ¦Хаматнуров М.М.¦
¦ ¦утверждение землеустроительными¦2008 года ¦руководители ¦
¦ ¦организациями, определенными по итогам¦ ¦земле- ¦
¦ ¦конкурса на размещение муниципального¦ ¦устроительных ¦
¦ ¦заказа ¦ ¦организаций ¦
+---+------------------------------------------+----------+---------------+
¦5. ¦Проверка и утверждение землеустроительной¦ III - IV ¦Усков Е.И. ¦
¦ ¦документации ¦ кварталы ¦Хаматнуров М.М.¦
¦ ¦ ¦2008 года ¦ ¦
+---+------------------------------------------+----------+---------------+
¦6. ¦Подготовка и передача уполномоченным лицам¦ III - IV ¦Усков Е.И. ¦
¦ ¦проектов границ земельных участков для¦ кварталы ¦Хаматнуров М.М.¦
¦ ¦последующего направления в уполномоченный¦2008 года ¦ ¦
¦ ¦орган (КУИ Саратовской области) для¦ ¦ ¦
¦ ¦принятия решения о формировании земельного¦ ¦ ¦
¦ ¦участка ¦ ¦ ¦
L---+------------------------------------------+----------+----------------






Приложение № 2
к программе

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
РАСХОДОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

   ---T------------T------T---------T-----------T---------------------------------¬

¦ ¦Наименование¦Кол-во¦Стоимость¦Всего, руб.¦ Распределение расходов ¦
¦ ¦видов работ ¦объек-¦ работы, ¦ ¦ в течение года ¦
¦ ¦ ¦тов ¦ руб. ¦ +-----T-----T----------T----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квар-¦квар-¦ квартал ¦ квартал ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тал ¦ тал ¦ ¦ ¦
+--+------------+------+---------+-----------+-----+-----+----------+----------+
¦ ¦Изготовление¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦границ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦земельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участков, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занимаемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦много- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квартирными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦домами, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦том числе: ¦ 280 ¦ 55286,14¦15480120,00¦ 0 ¦ 0 ¦7000000,00¦8480120,00¦
+--+------------+------+---------+-----------+-----+-----+----------+----------+
¦1.¦Волжский ¦ 47 ¦ 55286,14¦ 2598448,71¦ 0 ¦ 0 ¦1200000,00¦1398448,71¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------+------+---------+-----------+-----+-----+----------+----------+
¦2.¦Заводской ¦ 46 ¦ 55286,14¦ 2543162,57¦ 0 ¦ 0 ¦1100000,00¦1443162,57¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------+------+---------+-----------+-----+-----+----------+----------+
¦3.¦Октябрьский ¦ 47 ¦ 55286,14¦ 2598448,71¦ 0 ¦ 0 ¦1200000,00¦1398448,71¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------+------+---------+-----------+-----+-----+----------+----------+
¦4.¦Кировский ¦ 46 ¦ 55286,14¦ 2543162,57¦ 0 ¦ 0 ¦1200000,00¦1343162,57¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------+------+---------+-----------+-----+-----+----------+----------+
¦5.¦Ленинский ¦ 47 ¦ 55286,14¦ 2598448,71¦ 0 ¦ 0 ¦1200000,00¦1398448,71¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------+------+---------+-----------+-----+-----+----------+----------+
¦6.¦Фрунзенский ¦ 47 ¦ 55286,14¦ 2598448,71¦ 0 ¦ 0 ¦1100000,00¦1498448,71¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------+------+---------+-----------+-----+-----+----------+----------+
¦ ¦Итого общая ¦ ¦ ¦15480120,00¦ 0 ¦ 0 ¦7000000,00¦8480120,00¦
¦ ¦сумма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--+------------+------+---------+-----------+-----+-----+----------+-----------



   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru