|  |
РЕШЕНИЕ Собрания Балаковского муниципального района от 13.05.2008 № 464
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
Вступил в силу с 13 мая 2008 года (пункт 3 данного документа).
СОБРАНИЕ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 13 мая 2008 г. № 464
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Балаковского муниципального района, решением Собрания Балаковского муниципального района от 31 марта 2008 г. № 397 "Об утверждении структуры администрации Балаковского муниципального района", Положением об администрации Балаковского муниципального района, утвержденным решением Собрания Балаковского муниципального района от 19 февраля 2008 г. № 379, рассмотрев рекомендации постоянного комитета по социальной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, Собрание решило:
1. Утвердить Положение о комитете образования администрации Балаковского муниципального района согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Балаковского муниципального образования от 21 июля 2006 г. № 67 "Об утверждении Положения об управлении образования администрации Балаковского муниципального образования".
3. Решение вступает в силу со дня принятия.
Глава
Балаковского муниципального района
В.И.РОГОВ
Приложение
к решению
Собрания Балаковского муниципального района
от 13 мая 2008 г. № 464
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1.1. Комитет образования администрации Балаковского муниципального района, сокращенное наименование - комитет образования администрации БМР, является структурным подразделением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области образования, наделяется правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образуется для осуществления управленческих функций, действует на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" (далее по тексту - Комитет).
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 "Об образовании" и иными законодательными актами Российской Федерации, нормативными актами и указаниями министерства образования Российской Федерации, министерства образования Саратовской области, постановлениями и распоряжениями администрации Балаковского муниципального района, Уставом Балаковского муниципального района, Положением об администрации Балаковского муниципального района, настоящим Положением.
1.3. Структура и штатное расписание Комитета утверждается в порядке, установленном Главой администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.
1.4. Комитет имеет права и выполняет обязанности, связанные с его деятельностью, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество на праве оперативного управления, расчетный счет, гербовую печать с изображением герба Балаковского муниципального района и собственным наименованием, штампы, бланки со своим наименованием.
1.5. Комитет в пределах представленных ему прав осуществляет управление деятельностью подведомственных ему учреждений и организаций, и может выступать в качестве их учредителя, в случае передачи ему данных полномочий.
1.6. В сферу деятельности Комитета входят подведомственные муниципальные образовательные учреждения (далее - подведомственные образовательные учреждения) следующих типов и видов:
- дошкольные образовательные учреждения;
- общеобразовательные учреждения (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);
- учреждения дополнительного образования детей;
- летние оздоровительные центры;
- муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия, обслуживающая муниципальные образовательные учреждения Балаковского муниципального района Саратовской области";
- муниципальное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр" Балаковского муниципального района Саратовской области.
1.7. Комитет может от своего имени приобретать имущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражном суде.
1.8. Юридический адрес Комитета:
413800 Саратовская область, г. Балаково, ул. Факел Социализма, д. 9б.
II. Задачи и функции Комитета
2.1. Задачи Комитета:
2.1.1. Обеспечение:
- необходимых условий для реализации конституционного права граждан на получение общего образования;
- выполнения программ развития системы образования (федеральной, областной, Балаковского муниципального района) поддержки стабильного функционирования образовательной системы, оптимизация и сохранение сети образовательных учреждений на территории Балаковского муниципального района;
- выполнения федеральных требований к образованию;
- нормативно - правового регулирования отношений в области образования;
- гарантий прав граждан на образование и социальную защиту участников образовательного процесса;
- участия образовательных учреждений в реализации приоритетного национального проекта в области "Образование".
2.1.2. Проведение единой государственной политики в сфере образования.
2.1.3. Осуществление:
- руководства деятельностью образовательных учреждений по выполнению государственных образовательных стандартов, нормативов и реализацией образовательных программ, исполнением Закона Российской Федерации "Об образовании";
- координационной работы в сфере образовательной деятельности с другими государственными, профессиональными общественными структурами в целях обеспечения функционирования полной, сбалансированной системы образования и реализации образовательных запросов жителей Балаковского муниципального района;
- планирования и контроля за выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья воспитанников и обучающихся в подведомственных образовательных учреждениях.
2.1.4. Координация и регулирование инновационных процессов, разработок и освоения нового содержания, технологий образовательного процесса.
2.1.5. Содействие созданию условий для эффективной деятельности в подведомственных образовательных учреждениях, расширение их совместной деятельности с педагогической наукой, общественными учреждениями, средствами массовой информации, органами государственной власти и местного самоуправления.
2.1.6. Разработка и обоснование бюджета системы образования Балаковского муниципального района, образовательных нормативов, планов капитального ремонта, строительства, материально - технического обеспечения образовательных учреждений.
2.1.7. Представление интересов по вопросам образования на уровне Балаковского муниципального района, субъекта Российской Федерации, Российской Федерации.
2.2. Функции Комитета:
2.2.1. Определяет:
- направления развития образования в рамках Балаковского муниципального района через разработку концепций и программ развития системы образования;
- планирование, организацию, регулирование и контроль деятельности образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования.
2.2.2. Разрабатывает с участием органов местного самоуправления и реализует целевые программы в области образования.
2.2.3. Обеспечивает:
- контроль за реализацией законодательства Российской Федерации в области образования;
- выполнение государственных образовательных стандартов и требований к содержанию образования;
- работу по обучению детей с недостатками в умственном и физическом развитии в соответствующих образовательных учреждениях совместно с органами здравоохранения.
2.2.4. Осуществляет в пределах своей компетенции:
- комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития системы образования на территории Балаковского муниципального района;
- подготовку к проведению лицензирования и аккредитации подведомственных учреждений;
- анализ потребности в реконструкции и капитальном ремонте зданий образовательных учреждений, анализирует потребность оборудования, используемого для осуществления образовательного процесса;
- диагностику и контроль за качеством образования, определяемый рамками государственного образовательного стандарта в подведомственных учреждениях;
- контроль за проведением мероприятий по гражданской обороне, технике безопасности, профилактике дорожно-транспортных происшествий в подведомственных учреждениях, изучению основ безопасности жизнедеятельности;
- контроль за организацией горячего питания в подведомственных образовательных учреждениях;
- контроль за проведением ежегодных медицинских осмотров, профилактических мероприятий, направленных на укрепление здоровья детей и работников школы;
- контроль за использованием зданий, помещений и иных объектов образовательных учреждений в соответствии с их назначением и в пределах своей компетенции;
- меры по сохранности, развитию и совершенствованию основных фондов системы образования - определяет назначение и оптимальное использование зданий, сооружений и прилегающих территорий образовательных учреждений Балаковского муниципального района;
- контроль за организацией работы подведомственных летних оздоровительных центров, лагерей с дневным пребыванием в образовательных учреждениях, за организацией досуга детей и подростков в период летнего отдыха;
- в установленном порядке сбор, обработку, анализ и предоставление статистической и бухгалтерской отчетности Комитета, а также находящиеся в его ведении образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- прием граждан в установленном законодательством порядке, удовлетворяет обоснованные просьбы и законные требования, принимает меры к устранению недостатков в деятельности подведомственных образовательных учреждений в пределах своей компетенции;
- контроль за соблюдением трудового законодательства при приеме и увольнении работников в подведомственных образовательных учреждениях.
2.2.5. Осуществляет полномочия учредителя в отношении находящихся в его ведении образовательных учреждений.
2.2.6. Планирует сеть образовательных учреждений с учетом контингента учащихся и демографической ситуации. Отслеживает, контролирует и дает рекомендации по совершенствованию нормативной документации деятельности подведомственных учреждений.
2.2.7. Формирует:
- заявки на получение экзаменационного материала для проведения итоговой аттестации учащихся выпускных классов, документов о получении основного общего, среднего (полного) общего образования, организует выдачу их образовательным учреждениям;
- заказы на учебники, учебные пособия;
- банк данных потребности в педагогических кадрах, передового педагогического опыта резерва педагогических и руководящих кадров, пенсионеров, ветеранов педагогического труда.
2.2.8. Проводит аттестацию педагогических работников и руководящих кадров подведомственных учреждений, в пределах предоставленных ему полномочий.
2.2.9. Готовит в пределах своей компетенции нормативно - правовую документацию, обеспечивающую функционирование и развитие системы образования на территории Балаковского муниципального района.
2.2.10. Координирует комплектование общеразвивающих, комбинированных, специализированных дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений.
2.2.11. Проводит конференции, семинары, совещания, коллегии; участвует в работе и программах различных образовательных организаций, органов, комиссий, управлений и комитетов на муниципальном, областном, федеральном и международном уровне по вопросам образования.
2.2.12. Организует:
- проведение мероприятий со школьниками общеобразовательных учреждений (предметные олимпиады, смотры, конкурсы, спортивные соревнования, выставки детского творчества, фестивали художественной самодеятельности и т.д.);
- проведение муниципальных конкурсов (учитель года, воспитатель года, лучший ученический класс, школьник года и т.д.);
- работу по воинскому учету граждан, находящихся в запасе, работающих в подведомственных образовательных учреждениях.
2.2.13. Оформляет наградной материал на награждение работников Комитета, руководителей образовательных учреждений, педагогических работников.
2.2.14. В пределах своей компетенции на территории Балаковского муниципального района осуществляет контроль:
- за соответствием деятельности подведомственных образовательных учреждений целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской федерации;
- за деятельностью подведомственных образовательных учреждений по ведению бухгалтерского учета в соответствии с законодательством;
- за ходом выполнения принятых решений Комитета;
- исполнением законодательства об образовании;
- соблюдением порядка аттестации педагогических кадров в подведомственных образовательных учреждениях;
- деятельностью руководителей подведомственных образовательных учреждений и организаций в целях осуществления государственной политики в области образования;
- организацией и оказанием платных дополнительных образовательных услуг;
- соблюдением законодательства в области образования в соответствии с уставом и лицензией образовательного учреждения.
III. Права и обязанности Комитета
3.1. Комитет имеет право:
3.1.1. издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции и положения на основе и во исполнение нормативных документов министерства образования Саратовской области и министерства образования Российской Федерации;
3.1.2. приостанавливать действия приказов руководителей подведомственных образовательных учреждений, противоречащих действующему законодательству;
3.1.3. выходить с предложениями в администрацию Балаковского муниципального района по вопросам образовательной политики.
3.1.4. осуществлять:
- обзор, обработку, систематизацию информации образовательных учреждений, получать необходимые статистические данные;
- аттестацию на квалификационную категорию педагогических работников и руководителей образовательных учреждений;
3.1.5. участвовать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в создании фондов для поддержки развития образования на территории Балаковского муниципального района;
3.1.6. принимать участие в экспертизе проектов и программ, разработанных другими ведомствами, организациями, службами и учреждениями в сфере образования;
3.1.7. представлять в установленном порядке кандидатуры на присвоение почетных званий, награждения работников подведомственных учреждений, работников системы образования, а также самостоятельно осуществлять награждение грамотами, дипломами, ценными подарками и премиями, выносить благодарность;
3.1.8. проводить конференции, семинары, участвовать в работе по реализации различных образовательных программ; организовывать и осуществлять обмен опытом специалистов всех уровней, принимать иностранные делегации;
3.1.9. вести издательскую деятельность.
3.2. Комитет обязан:
- осуществлять деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- выполнять иные обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
IV. Руководство Комитетом
4.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается и освобождается от должности Главой администрации Балаковского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством. Председатель осуществляет руководство Комитетом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
4.2. Председатель:
- представляет интересы Комитета по всем вопросам его деятельности во всех учреждениях и организациях;
- издает приказы и другие правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
- осуществляет прием на работу и увольнение работников Комитета, за исключением лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы;
- распределяет обязанности между работниками Комитета;
- применяет меры поощрения к работникам Комитета и налагает на них взыскания, за исключением лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы;
- обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Комитета;
- открывает счета в учреждениях банков, совершает от имени Комитета банковские операции, подписывает финансовые документы;
- заключает договоры в пределах компетенции Комитета, выдает доверенности;
- участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой администрации Балаковского муниципального района и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Комитета;
- осуществляет руководство службой гражданской обороны в системе образования;
- назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений, в случае передачи этих полномочий Главой администрации Балаковского муниципального района;
- решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Комитета и его структурных подразделений.
V. Имущество и средства Комитета
5.1. Уполномоченный представитель собственника - комитет по управлению имуществом Балаковского муниципального района - закрепляет за Комитетом на праве оперативного управления имуществом согласно акту приема-передачи. Имущество Комитета, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью. Комитет владеет, пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных действующим законодательством, в соответствии с уставными целями деятельности, назначением имущества.
5.2. Комитет не вправе отчуждать объекты недвижимого имущества без согласия собственника.
5.3. Комитет не вправе самостоятельно, без согласия собственника сдавать в аренду, передавать во временное пользование имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления.
5.4. При осуществлении оперативного управления имуществом Комитет обязан:
- эффективно использовать закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество;
- обеспечивать сохранность и использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению;
- не допускать ухудшения состояния закрепленного на праве оперативного управления имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе его эксплуатации);
- осуществлять текущий и капитальный ремонт закрепленного за Комитетом имущества;
- списанное имущество (в том числе в связи с износом) исключается из состава имущества, переданного в оперативное управление, на основании акта списания, утвержденного комитетом по управлению имуществом Балаковского муниципального района. Включение и исключение из состава имущества, переданного в оперативное управление, оформляется дополнением к акту приема-передачи.
5.5. Имущество, закрепленное за Комитетом на праве оперативного управления, может быть изъято как полностью, так и частично в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.
5.6. Имущество, приобретенное Комитетом за счет доходов от собственной хозяйственной деятельности, не подлежит изъятию (или) отчуждению по решению комитета по управлению имуществом Балаковского муниципального района, за исключением случая ликвидации Комитета.
5.7. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет бюджетных ассигнований, а также иных, не запрещенных законодательством, источников.
VI. Учет и отчетность
6.1. В установленном порядке Комитет представляет государственную статистическую отчетность.
6.2. Бухгалтерский учет осуществляется муниципальным учреждением "Централизованная бухгалтерия, обслуживающая муниципальные образовательные учреждения Балаковского муниципального района Саратовской области" по договору на бухгалтерское обслуживание с Комитетом.
VII. Взаимоотношения и связи
7.1. Комитет взаимодействует с организациями, учреждениями, органами государственной власти и местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию, круг функций и задач Комитета.
VIII. Реорганизация и ликвидация Комитета
8.1. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в установленном действующим законодательством порядке с предоставлением работникам Комитета гарантий, предусмотренных законодательством о труде и о муниципальной службе.
IX. Заключительные положения
9.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
